Российская прокуратура ведёт свою историю с Именного Высочайшего указа от 12 января 1722 г.*, изданного императором Петром I.
Она создавалась как орган императорской власти, осуществлявший от её имени
и по её поручению повсеместный и постоянный надзор за решениями Правительствующего сената и других учреждений. Император сделал генерал-прокурора «оком государевым» — высшим должностным лицом в государственном аппарате.
Он обязан был не только фиксировать нарушения закона, но и предупреждать.

"Вот мое око, коим я буду все видеть. Он знает мои намерения и желания; что он заблагорассудит, то выделайте; а хотя бы вам показалось, что он поступает противно моим и государственным выгодам, вы однако ж то выполняйте и, уведомив меня о том, ожидайте моего повеления".

Первый генерал-прокурор России (1722–1726, 1730–1736). Его служба на посту генерал- прокурора характеризовалась открытым противодействием взяточничеству и тщательным подбором кадров, уполномоченных бороться
со злоупотреблениями. Генерал-прокурор стал «маховым колесом всего управления».

Реформы Петра I проводились с течение всего его правления. Не было специального плана их проведения. Среди источников, изучавших петровское время, широкое распространение получила точка зрения о том, что реформы Петра выросли под воздействием военных потребностей России. И действительно, из 36 лет царствования - 28 падает на войны. По другой версии, реформы были продолжением тенденций, обнаружившихся еще в XVII столетии. Реформы проводились сверху, и огромную роль в их осуществлении сыграла личность Петра Великого. Реформы, несомненно, отвечали национальным потребностям России.

Старая, традиционная структура управления страной уже не отвечала общенациональным потребностям. Рационалистические идеи необходимости достижения "общего блага", " государственного интереса" руководили действия Петра. Если до Полтавской битвы наблюдаются отдельные попытки преодолеть недостатки старой приказной системы управления страной, то в дальнейшем происходит полная реформа органов центральной и местной власти. Многочисленные перестройки, проводимые Петром I в области управления государством, привели к осознанию централизованной системы органов управления.

в 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало дальнейшее усиление власти самого царя.
в 1711 г. вместо Боярской думы был учрежден Сенат. Руководства работой сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр назвал "оком государевым". Сенаторы впервые были приведены к присяге, текст которой написал Петр I.

в 1718-1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная систем приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции переплетались и не имели четких границ, было учреждено 11 коллегий. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления.

Таким образом, сложилась единая для всей страны административно- бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно возросло число чиновников. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

В период правления императрицы Екатерины II власть генерал-прокурора укрепляется. Назначив в 1764 г. князя
А. А. Вяземского в на должность генерал-прокурора, она написала ему Секретнейшее наставление. Происходит размежевание прокурорского надзора на центральный и местный. Сенатская прокуратура постепенно превращалась в важный орган управления государством. Губернская прокуратура охватила все направления деятельности: от надзора за законностью в деятельности административных органов и судов до участия в гражданском и уголовном судопроизводстве.

Князь, действительный тайный советник (1774). Генерал-прокурор Сената (1764–1792). При нём полномочия генерал-прокурора были расширены.

Князь, генерал от инфантерии (1807). Министр юстиции, генерал- прокурор (1817–1827). По его инициативе был создан Комитет для соображения существующих законов к искоренению лихоимства и лиходательства. Был обвинителем в Верховном уголовном суде над декабристами.

Действительный тайный советник (1839), генерал- прокурор (1832–1839). Участвовал в создании первого Свода законов Российской империи. При нём в Петербурге состоялось открытие Императорского училища правоведения, давшее России многих выдающихся юристов, ставших подлинным украшением русского суда, прокуратуры и адвокатуры (1835). Вместе с Д. Н. Блудовым и В. А. Жуковским Д. В. Дашков стал основателем литературного общества «Арзамас», куда в 1816 г. был избран А. С. Пушкин, с которым литератор находился в большой дружбе.